1- Avant le 20^ème siècle

Le système d’enseignement supérieur était essentiellement de type religieux et localisé à :

• L’université Al Quaraouyine fondée en 859 à Fès.
• L’unversité Ben Youssef à Marrakech.

Les concepts actuels tels que l’autonomie pédagogique et financière de l’université, le contrôle continu des connaissances étaient pratiqués d’ores et déjà dans ces établissements.

2. Avant l’Indépendance

La politique éducative du protectorat avait abouti à la mise en place d’un système d’enseignement hétérogène avec une quasi superposition de cinq types d’enseignements :

• Maintien du système traditionnel.
• Introduction d’un enseignement supérieur moderne.
• Développement de l’enseignement israélite selon le modèle français.
• Création d’un enseignement public à orientation technique et professionnelle.
• Eclosion d’un système d’enseignement du mouvement nationaliste.

• Le centre des études juridiques en 1921.
• Le centre des hautes études supérieures scientifiques en 1940.
• L’institut des hautes études marocaines.
• L’Ecole d’Agriculture de Meknès en 1945.
• L’école Marocaine d’Administration en 1948.

Les trois premiers établissements étaient rattachés à l’université de Bordeaux.

A la veille de l’indépendance, le nombre des étudiants à l’université ne dépassait guère 1700 étudiants, traduisant ainsi la modestie manifeste des infrastructures et des effectifs universitaires de l’époque.

3.1 Période 1957-1960

Avec l’avènement de l’indépendance, le Maroc a été confronté à plusieurs défis parmi lesquels la mise en place d’un système scolaire et universitaire national approprié.

Les grands principes de la politique nationale poursuivis dans le domaine de l’enseignement étaient :

• La généralisation.
• La marocanisation.
• L’arabisation.
• La décentralisation.
• L’unification de l’enseignement.

La 1^ère université moderne du Maroc indépendant a vu le jour à Rabat en 1957 ; c’est l’Université Mohammed V. Elle a été créée pour répondre aux besoins pressants et prioritaires en matière de formation des cadres notamment pour l’administration publique et l’enseignement.

A l’année universitaire 59/60, l’effectif des étudiants ne dépassait guère les 3300 et celui des enseignants les 150.

3.2 Période 1960 - 1980

Dés le début des années 60, le Maroc a opté pour son intégration à l’économie mondiale. Son ambition était de se doter de compétences, de moyens et de structures à même de renforcer sa position dans un environnement international de plus en plus concurrentiel et de lui permettre d’y assumer un rôle de partenaire dynamique.

Dans cette perspective, le réseau universitaire s’est fortement développé par la politique de création, d’extension et de décentralisation menée en matière d’implantation des établissements universitaires, ainsi que par les choix adoptés à savoir :

• Le droit de tous les citoyens à l’éducation.
• L’égalité des hommes et des femmes.
• La gratuité de l’enseignement.
• La généralisation des bourses.
• Le développement de l’enseignement originel.
• L’encouragement de l’enseignement des langues.

A l’année universitaire 79/80, le nombre d’étudiants était de l’ordre de 74 500 et l’effectif des enseignants de l’ordre de 2171 dont 391 femmes (18%).

3.3 Période 1980 - 1990

dès le début des années 80, le flux sans cesse croissant des étudiants et le développement économique et social accéléré du pays ont requis de l’enseignement supérieur une adaptation conséquente des structures physiques et pédagogiques exigeant de nouvelles orientations pour :

• lier davantage l’enseignement au développement socio-économique du pays.
• Promouvoir une recherche scientifique en adéquation avec le secteur socio-économique.
• Répondre à la demande pressante due à l’évolution démographique.
• Suivre l’évolution accélérée de la technologie.

• La création de nouvelles universités à travers le Royaume.
• La création de nouvelles écoles d’ingénieurs et d’Ecoles Supérieures de technologie.
• Le développement rapide des établissements d’enseignement supérieur privé.

A l’année universitaire 89/90, le nombre d’étudiants est passé à 198 054 et l’effectif des enseignants à 6187 dont 1349 femmes (22%).

3.4 Depuis 1990

Suite aux phases antérieures de création de structures de base pour l’accueil des flux croissants des bacheliers, les années 9O ont été caractérisées principalement par :

• La poursuite de la décentralisation géographique des établissements et des universités.
• La diversification des filières classiques de formation.
• La création de formations nouvelles.
• L’instauration d’une dynamique de concertation et de communication
• La formation et la qualification des ressources humaines.

C’est ainsi qu’on a assisté durant cette décennie au renforcement des structures universitaires par la création d’établissements universitaires de type nouveau et par la mise en place de nouvelles formations notamment :

Extensions

• Trois facultés de droit (Salé, Settat, Tanger).
• Deux facultés de médecine (Fès, Marrakech).

• Facultés des Sciences et Techniques

• Un accès régulé.
• Une formation modulaire et semestrielle.
• Des contrôles continus.
• Un encadrement adéquat.
• Des formations à caractère appliqué.

L’implantation géographique de ces facultés (Béni Mellal, Fès, Errachidia, Marrakech, Mohammedia, Settat, Tanger) a été décidée sur la base des spécificités régionales pour :

• Renforcer la décentralisation de l’enseignement scientifique et technique.
• Créer des pôles de compétences spécifiques à chaque région.

• Ecoles Supérieures de Technologie

Les Ecoles Supérieures de Technologie (EST) dispensent une formation courte (Bac+2) destinée à former des techniciens qualifiés appelés à assurer des responsabilités intermédiaires au sein des diverses unités industrielles et économiques. L’accès à ces écoles est régulé.

Leur implantation (Agadir, Casablanca, Fès, , Meknès, Oujda, Safi, Salé) répond aux besoins régionaux tant dans le domaine technologique que tertiaire.

• Ecoles Nationales de commerce et de Gestion (ENCG)

Ces établissements universitaires ont pour mission de former des cadres supérieurs en commerce et gestion (Bac+4). En effet, la croissance et la diversification rapides du secteur tertiaire ont nécessité l’introduction de ces nouvelles formations dans le système universitaire marocain.

• Nouvelles Ecoles d’ingénieurs

L’école Nationale Supérieure des arts et métiers (ENSAM) de Meknès et l’école nationale des Sciences Appliquées (ENSA) de Tanger ont été récemment créées pour diversifier les formations d’ingénieurs de haut niveau en adéquation avec les besoins des différents secteurs industriels.

Nouvelles filières

La diversification du système universitaire a été également recherchée par la création de nouvelles filières innovantes au sein des établissements universitaires de masse.

• Licences Appliquées (LA)

Les LA ont introduit dans le système universitaire une dynamique et un esprit nouveau. Le corps des enseignants chercheurs a, à travers ces formations, développé l’esprit d’initiative et la responsabilité de concevoir, élaborer, réaliser et évaluer des projets de formation.

• L’introduction de nouvelles méthodes pédagogiques
• La mise en place de filières pluridisciplinaires à caractère appliqué ou professionnel.
• L’introduction du principe de la sélection dans les établissements de masse.
• L’introduction d’une synergie avec l’environnement économique, culturel et social.
• Le renforcement de la coopération inter-établissements.
• L’ouverture de l’université sur son environnement socio-économique.
• L’introduction de stages en entreprise dans les programmes des établissements de masse.

• Techniques d'Expression et de Communication (TEC)

Compte tenu de l’évolution rapide des techniques d’information et des moyens multimédia, des formations aux techniques d’expression et de communication ont été organisées au profit des professeurs de certains domaines.

D’autres programmes sont prévus en pédagogie universitaire alliant techniques d’expression, méthodes d’enseignement et utilisation des nouvelles technologies de communication et de l’information (NTCI).

• 14 universités accueillant quelques 256 000 étudiants encadrés par quelques 9607 enseignants dont 2400 femmes (25%).

4.1 Réformes antérieures

Dans sa quête continue pour l’amélioration de la qualité de son enseignement, le Maroc a, depuis 1959, date d’institution de l’université Mohammed V, opéré plusieurs réformes :

• 1963 :Réorganisation de l’Université Al Quaraouyine.
• 1975 :Organisation générale des universités avec accent sur la liaison organique de l’enseignement supérieur et la recherche scientifique.
• 1978 :Réforme de la licence de droit. (passage de 3 à 4 ans).
• 1983 :Révision des programmes et des régimes des examens du système universitaire.
• 1989 :Organisation des journées d’études pour l’accueil des bacheliers arabisés.

4.2 Réformes en cours

la réforme engagée en 1997 vise :

• Une nouvelle approche de gestion administrative et pédagogique de l’enseignement supérieur qui soit rationnelle, cohérente et efficace.
• Des universités assumant pleinement l’ensemble de leurs rôles dans la formation, l’avancée des connaissances, le développement économique et social et le renforcement des capacités endogènes de la démocratie et de la paix.
• La mise en place d’un système basé sur la compétition, la différenciation, la diversification et la régulation, répondant à une demande de plus en plus croissante en matière d’enseignement supérieur.
• L’implication du secteur privé dans l’effort de développement de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique dans notre pays.

• Réforme du Statut des enseignants chercheurs

• Réforme du 3^ème cycle et du Doctorat

• Actualiser les modalités de fonctionnement des établissements de l’enseignement supérieur et la recherche dans ce domaine.
• Instaurer un système de rationalisation et d’organisation des instances universitaires.
• Favoriser la participation des enseignants dans la conception et la réalisation des programmes de formation et de recherche.
• Inciter les UFR à nouer des relations de partenariat avec les acteurs socio-économiques.
• Encourager la mise en place de pôles de compétences.
• Introduire les concepts d’accréditation et d’évaluation des filières de formations et des études doctorales.

• L’Unité de Formation et de Recherche (UFR).
• Le Département.
• Le Conseil de l’Etablissement.
• Le Conseil d’Université.
• La Commission Nationale d’Accréditation et d’Evaluation (CNAE) dont la mission principale est d’assurer les conditions et modalités d’accréditation des établissements universitaires habilités à préparer et à délivrer les diplômes de Doctorat, du DESA et du DESS.

4.3 Réforme 1^er et 2^ème cycles

Les études de faisabilité de la réforme du 1^er et 2^ème cycles sont en cours. Leurs résultats serviront de base à la concertation avec les instances concernées et à la mise en application de cette réforme.

5. Réformes de Demain ou La nouvelle stratégie

5.1 Outils de la nouvelle stratégie

Réseau MARWAN

Dérivant de l’expression Maroc Wide Area Network, Marwan est un réseau informatique national dédié à l’éducation, à la formation et à la recherche.

Ce réseau correspond à un choix stratégique qui consiste à fédérer l’infrastructure d’information et de communication des établissements de formation et à connecter ces derniers aux réseaux internationaux de formation et de recherche. Il permettra la valorisation des travaux de recherche par l’archivage électronique, le traitement et la diffusion du savoir ainsi que la possibilité d’accéder aux technologies multimédia.

Evaluation

L’autonomie des universités publiques, aux niveaux pédagogique, administratif et de gestion, nécessite pour sa mise en œuvre l’adoption de procédures adéquates d’évaluation.

C’est ainsi que la culture de l’évaluation a été progressivement introduite dans l’université marocaine et a concerné dans un premier temps : les Facultés des Sciences et Techniques, les Ecoles supérieures de technologie, les Ecoles nationales de Commerce et de gestion, les Licences Appliquées dans les facultés de masse, et le troisième cycle universitaire.

Formation des Formateurs

Ce programme a permis de répondre rapidement aux besoins immédiats en corps enseignant des établissements nouvellement créés. Des programmes et cycles de perfectionnement ont été organisés dans certaines disciplines (Sciences de gestion, Informatique, Langues, etc. ).

Programme d’appui à la recherche Scientifique

Un programme d’appui à la recherche scientifique et technique (PARS) visant la contribution au financement des projets de recherche a été mis en place au cours de l’année universitaire 97/98.

Ce programme concerne les projets de recherche dans l’ensemble des disciplines présentant un intérêt scientifique, économique ou culturel et constitue une contribution à l’effort du développement du pays.

Enseignement Supérieur Privé

• l’informatique.
• Les sciences de gestion.
• Le stylisme.
• La technologie.

A ce jour, le Maroc compte quelques 80 établissements d’enseignement supérieur privé et l’université Al Akhawayne qui assurent la formation de quelques 10.000 étudiants.

Approche Réseau

La politique de régionalisation et de décentralisation a rendu nécessaire la coordination, la concertation et la collaboration entre les différents établissements universitaires.

C’est ainsi qu’a vu le jour le travail en réseau des établissements de mêmes spécificités et affinités.

• Coopération Internationale

• Coopération Régionale

La coopération régionale a reçu une attention particulière du fait de la grande similitude des conditions et des complémentarités bénéfiques (Maghreb, monde arabe, Méditerranée et Afrique, etc.).

• Coopération Multilatérale

La coopération multilatérale a été constamment recherchée en raison de l’ouverture internationale qu’elle offre et de l’expertise qu’elle procure aux partenaires. Cette forme de coopération a été particulièrement développée avec l’UNESCO, l’ISESCO, l’ALESCO, le PNUD, l’OMS, l’UE, etc..

1. Dossiers de la Direction de l’enseignement supérieur (documents internes).
2. Projet de réforme de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, 1997 (document interne).
3. La réforme de l’enseignement au Maroc de 1956 à 1994, El Mekki Marrouni, publication de la Faculté des Lettres et Sciences Humaines de Rabat.
4. La réforme de l’enseignement au Maroc, une contribution au débat, GERRH, Publication de l’Association des Economistes Marocains, 1995.
5. Préparation de la Rentrée Universitaire 98/99, DEP, Juillet 98 (document interne).
6. Site Internet du Ministère http : //www.dfc.gov.ma

Marocain en chiffres

L'Enseignement Universitaire Marocain en Chiffres (suite)

Dans le but de diversifier les filières dispensées dans l’enseignement supérieur marocain, le Ministère n’a cessé de déployer ses efforts pour pouvoir couvrir tous les domaines. Ainsi, au lendemain de l’indépendance (1956) trois filières seulement étaient dispensées : le droit, les lettres et les sciences.

En 1961, le nombre de filières a atteint sept couvrant ainsi les Sciences de l’Education, les Sciences de l’Ingénierie et la Médecine.

Ces mêmes filières ont été consolidées durant deux décennies avec une légère distribution de la population des étudiants par domaine, c’est ainsi que la répartition de la population se présente comme suit :

A partir des années 90, l’intérêt s’est porté sur d’autres filières pour répondre aux besoins de l’économie et aux évolutions technologiques. On remarque ainsi de nouvelles filières : les sciences et techniques, le commerce et gestion, la traduction …, ont vu le jour dans les établissements universitaires.