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L’Education-Formation constitue un enjeu majeur pour le développement de notre pays. De ce fait, elle a été solennellement érigée en deuxième priorité nationale après l’intégrité territoriale. Dès lors, il fallait engager une profonde réflexion pour la réforme du Système d’Education et de Formation (SEF).
C’est ainsi que dès 1999, la Commission Spéciale d’Education et de Formation (COSEF) est constituée, avec pour mission l’élaboration d’un projet de réforme de l’Ecole marocaine.
Les travaux de la commission aboutiront à l’adoption d’un document de référence bénéficiant d’un consensus général : la Charte Nationale d’Education et de Formation (Charte).
La Réforme qui en a découlé avait pour objet, depuis son lancement en 2000, la mise en œuvre, sur un segment-temps de dix ans, des préconisations de la Charte. Aujourd’hui, cette décennie de l’éducation est proche de son terme.Le bilan des réalisations reste mitigé : malgré les efforts déployés et en dépit des avancées constatées dans beaucoup de
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domaines, il reste encore du chemin à parcourir.
Face à ce constat, SM le Roi Mohammed VI, dans son discours prononcé à l’occasion de l’ouverture de la session parlementaire à l’automne 2007, a donné ses Hautes Instructions pour que soit élaboré un plan d’urgence, visant l’accélération de la mise en œuvre de la réforme sur les quatre prochaines années.
Aussi, engagement a été pris de présenter une feuille de route qui définisse de façon précise et concrète le programme d’accélération de l’achèvement de la réforme du SEF, tel que préconisé par la Charte.
C’est dans ce cadre que le Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Supérieur, de la Formation de Cadres et de la Recherche Scientifique (MENESFCRS) a élaboré un Plan d’Urgence ambitieux et innovant, sur la période 2009-2012. Ce plan se définit comme cadre de référence et vise à donner « un nouveau souffle » à la Charte.
Début 2008, le Conseil Supérieur de l’Enseignement (CSE) rend public un document majeur : le premier rapport national sur l’état de l’Ecole et ses perspectives. Le Plan d’Urgence présenté ici s’organise autour des espaces d’intervention identifiés comme prioritaires par ce rapport, et en constitue la déclinaison opérationnelle.
Par ailleurs, l’obligation de résultat qui sous-tend le Plan d’Urgence se traduit par l’adoption d’une méthode de travail, en rupture avec celles déclinées jusque-là. La démarche retenue repose sur cinq leviers clés :
- La définition d’un programme ambitieux précisé dans ses moindres détails : Espaces d’intervention, Projets, Plans d’action, Planning, Ressources à mobiliser… ;
- L’adoption d’une logique participative qui a permis d’associer l’ensemble des acteurs majeurs du système d’Education et de Formation à l’élaboration du Plan d’Urgence;
- L’implication des acteurs terrain pour assurer une déclinaison « de proximité » de chaque mesure identifiée et en garantir la faisabilité concrète ;
- L’élaboration d’un dispositif de suivi rapproché qui permettra la meilleure maîtrise possible de la mise en œuvre des actions ;
- La mise en place d’une plateforme de conduite de changement qui assurera l’adhésion de tous et permettra de donner une nouvelle impulsion à la réforme, à tous les niveaux du système.
Le présent document a pour ambition de présenter, de manière détaillée, le Plan d’Urgence défini pour accélérer la mise en œuvre de la réforme.
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